አንዳንድ ዕቃዎች ሙሉ በሙሉ የተከለከሉ ናቸው። ብዙዎቹ ደግሞ ሕጋዊ ናቸው ግን ፈቃድ፣ ምዝገባ ወይም ሰርተፊኬት ያስፈልጋቸዋል።
በጣም አስፈላጊው ነጥብ፦ ኢትዮጵያ ከመላክ በፊት የሚደረግ የተስማሚነት ማረጋገጫ (PVoC) ፕሮግራም አላት። የተስማሚነት ሰርተፊኬቱ ዕቃው ከመጫኑ በፊት በቻይና ውስጥ መገኘት አለበት። መርከቡ ከተነሳ በኋላ ማግኘት አይቻልም። ይህ የአቅራቢዎ ኃላፊነት ነው፤ በግዥ ውልዎ ውስጥ መጻፍ አለበት።
መድኃኒት፣ ምግብ፣ የመዋቢያ ውጤቶች — EFDA። የቴሌኮምና የኔትወርክ መሣሪያዎች — ECA እና INSA። ዘር፣ ማዳበሪያ፣ ፀረ-ተባይ — የግብርና ሚኒስቴር።
ኢትዮጵያ የተከለከሉና የተገደቡ ዕቃዎችን የሚያሳይ አንድ የተጠቃለለ፣ በይፋ የሚዘመን፣ በእንግሊዝኛ የተጻፈ ዝርዝር የላትም። በተግባር እውነት የሆነው አብዛኛው ነገር በመመሪያዎች፣ በሚኒስቴር ዙር ደብዳቤዎችና ለጉምሩክ ኮሚሽን በሚጻፉ ደብዳቤዎች ውስጥ ነው ያለው፤ እነዚህም በእንግሊዝኛ በሥርዓት አይታተሙም። በጣም የሚጠቀሱት የእንግሊዝኛ ምንጮች የ2019 እና የጥር 2024 ናቸው።
ከዚህ በታች ያለው ሁሉ ጭነት ከመያዙ በፊት ፈቃድ ካለው ኢትዮጵያዊ የጉምሩክ አስተላላፊና ከሰጪው ተቋም ጋር መረጋገጥ አለበት። በሙሉው ላይ የመተማመናችንን ደረጃ አመልክተናል፤ ማረጋገጥ ያልቻልነውንም ትተናል። ይህን እንደ ሥልጣን ሳይሆን የት መጠየቅ እንዳለብዎ እንደሚያሳይ ካርታ ይያዙት።
ሙሉ በሙሉ የተከለከሉ
የሕግ ማዕቀፉ የጉምሩክ አዋጅ ቁጥር 859/2014 ነው። አንቀጽ 4(1) ማንም ሰው የተከለከሉ ዕቃዎችን ማስመጣት፣ ማስወጣት ወይም ማሳለፍ እንደማይችል ይደነግጋል። አንቀጽ 2(30) ደግሞ እነዚያን በኢትዮጵያ ሕግ ወይም ኢትዮጵያ ባጸደቀችው ዓለም አቀፍ ስምምነት ማስመጣታቸው የተከለከለ ዕቃዎች በማለት ይተረጉማል።
አንቀጽ 4(2) እኩል አስፈላጊ ነው፤ በቀላሉም ይዘለላል፦ የተገደበ ዕቃን ያለ ፈቃዱ ማስመጣት በራሱ ወንጀል ነው፤ በድንበር ላይ መዘግየት ብቻ አይደለም።
እንደተከለከሉ ማረጋገጥ የቻልናቸው ዕቃዎች፦
| ዕቃ | የመተማመን ደረጃ |
|---|---|
| በውስጥ ማቃጠያ ሞተር የሚሠሩ ተሽከርካሪዎች — ቤንዚንና ናፍጣ | እገዳው በሥራ ላይ መሆኑ ከፍተኛ፤ ከታች ይመልከቱ |
| የጦር መሣሪያና ጥይት፣ በመከላከያ ሚኒስቴር ከሚደረግ ውጭ | መካከለኛ-ከፍተኛ |
| ያገለገለ ልብስ | መካከለኛ |
| በመደበኛ የባንክ ክፍያ ሥርዓት ያልገቡ የንግድ ዕቃዎች | መካከለኛ |
| ሲም ቦክስ፤ ኃይለኛ የሌዘር ጠቋሚዎች | መካከለኛ — ከINSA ቁጥጥር ዝርዝር |
አደንዛዥ ዕፆች፣ የተመሳሰሉ ዕቃዎችና አደገኛ ቆሻሻ ከሞላ ጎደል በእርግጠኝነት የተከለከሉ ናቸው — ኢትዮጵያ የባዝል፣ የCITES እና የሞንትሪያል ስምምነቶች አባል ናት፤ የመጀመሪያዎቹን ሁለት የሚሸፍን የአገር ውስጥ የወንጀል ሕግም አላት። ነገር ግን ከወቅታዊ ኢትዮጵያዊ ዋና ምንጭ ማረጋገጥ ስላልቻልን እንደተረጋገጡ አልዘረዘርናቸውም። ተደራሽ የሆነ የተጠቃለለ ዝርዝር አለመኖሩ ለአስመጪዎች እውነተኛ ችግር ነው፤ ያለውን መደበቅም አይረዳዎትም።
ማን ምን እንደሚሰጥ
| ምድብ | ተቋም | የሚያስፈልግዎ |
|---|---|---|
| መድኃኒት፣ የሕክምና መሣሪያዎችና አቅርቦቶች | EFDA — የኢትዮጵያ የምግብና መድኃኒት ባለሥልጣን | የምርት ምዝገባ ወይም የገበያ ፈቃድ ከማስመጫ ፈቃድ ጋር፣ በeRIS ሥርዓት በኩል። ላልተመዘገቡ ምርቶች ልዩ የማስመጫ ፈቃዶች አሉ። |
| ምግብና መጠጥ | EFDA | ምዝገባ ወይም ፈቃድ፤ ለተቀነባበረ ምግብ የላብራቶሪ ትንተና ሰርተፊኬት። |
| የመዋቢያ ውጤቶች | EFDA | ለመነገድ የብቃት ሰርተፊኬት፣ እንዲሁም በእያንዳንዱ ማስመጣት የማሳወቂያ ደብዳቤ። የተከለከሉ ንጥረ ነገሮች አለመኖራቸውን የሚገልጽ የአምራች ማረጋገጫ። የመቆያ ጊዜ ሕግ፦ ጠቅላላ የመቆያ ጊዜው ከሁለት ዓመት በላይ ከሆነ ቢያንስ 60% መቅረት አለበት፤ ካልበለጠ ቢያንስ 50%። |
| ትምባሆ፣ አልኮል፣ የደም ውጤቶች፣ ባህላዊ መድኃኒት | EFDA | በEFDA ሥልጣን ውስጥ። |
| የቴሌኮምና የሬዲዮ መሣሪያዎች | ECA — የኢትዮጵያ ኮሙዩኒኬሽን ባለሥልጣን | የዓይነት ማጽደቅ፣ ግዴታ ነው፣ ለ24 ወራት ያገለግላል። የFCC እና የEU/ETSI የፈተና ሪፖርቶች ተቀባይነት አላቸው። ስምንት ሳምንት ገደማ ይወስዳል። |
| የኮሙዩኒኬሽን፣ የክትትል፣ የኔትወርክ፣ የአቅጣጫና የደኅንነት መሣሪያዎች | INSA — የመረጃ መረብ ደኅንነት አስተዳደር | የተለየ የቅድመ-ማስመጫ ፈቃድና የማስለቀቂያ ፈቃድ። የቁጥጥር ዝርዝሩ ሰፊ ነው — ከታች ይመልከቱ። |
| ተክሎች፣ ዘር፣ የግብርና ግብዓቶች፣ ፀረ-ተባይ፣ ማዳበሪያ | የግብርና ሚኒስቴር / የኢትዮጵያ ግብርና ባለሥልጣን | ምዝገባና ቅድመ ፈቃድ፤ የተክል ጤና ሰርተፊኬት፤ የተክል ኳራንታይን። |
| በአስገዳጅ የኢትዮጵያ ደረጃዎች ሥር ያሉ ዕቃዎች | በMoTRI ሥር ECAE፤ ደረጃዎቹን የሚያወጣው IES | የተስማሚነት ሰርተፊኬት — በቻይና ውስጥ፣ ከመላክ በፊት የሚገኝ። ቀጣዩን ክፍል ይመልከቱ። |
| የጦር መሣሪያ | የጦር መሣሪያ አስተዳደርና ቁጥጥር አዋጅ 1177/2020 | ለንግድ አስመጪዎች በተግባር ዝግ ነው። |
ሬዲዮ ብቻ አይደለም። የቁጥጥር መሣሪያ ዝርዝሩ ዎኪ ቶኪ፣ VSAT፣ የሳተላይት ስልኮች፣ የIP ስልኮችና የቪዲዮ ኮንፈረንስ መሣሪያዎችን፤ የኤፍኤምና የኤኤም አስተላላፊዎችን፤ ሲሲቲቪንና DVR/NVR ሥርዓቶችን፤ ራውተሮችን፣ ስዊቾችን፣ ጌትዌዮችን፣ የገመድ አልባ መዳረሻ ነጥቦችንና ሰርቨሮችን፤ የጂፒኤስ መከታተያዎችን፣ GNSS ተቀባዮችንና ቶታል ስቴሽኖችን፤ ድሮኖችንና ሰው አልባ አውሮፕላኖችን፤ የስፔክትረምና የሲግናል ተንታኞችን፤ ጃመሮችን፤ እና የፈንጂ መመርመሪያዎችን ይሸፍናል።
መረጃ የሚያንቀሳቅስ ወይም ቦታ የሚመለከት ማንኛውንም ነገር እያስመጡ ከሆነ፣ ካልተነገረዎት በስተቀር INSA እንደሚመለከተው ይገምቱ።
የተቋማቱን ስሞች በትክክል ይያዙ
የታተሙ መመሪያዎች በተለምዶ የሚያረጁበት መስክ ነው፦
- IES — የኢትዮጵያ ደረጃዎች ኢንስቲትዩት። ብሔራዊው የደረጃዎች አካል። ቀደም ሲል የኢትዮጵያ ደረጃዎች ኤጀንሲ (ESA) ነበር፤ በአዋጅ 1263/2021 እንደገና ተቋቁሟል። አንድ ሰነድ «ESA» የሚል ከሆነ ከ2021 በፊት የተጻፈ ነው።
- ECAE — የኢትዮጵያ ተስማሚነት ማረጋገጫ ድርጅት። የተስማሚነት ግምገማ፣ ምርመራ፣ ፈተናና ሰርተፊኬት አሰጣጥ። የPVoC ፕሮግራሙን ያስተዳድራል።
- MoTRI — የንግድና ቀጣናዊ ትስስር ሚኒስቴር። ብሔራዊውን የጥራት መሠረተ ልማት ይመራል፤ የPVoC መርማሪ ወኪሎችንም ይሰይማል።
- ECC — የኢትዮጵያ ጉምሩክ ኮሚሽን።
ልንፈታው ያልቻልነው አንድ መስክ፦ ለኢንዱስትሪ ኬሚካሎች በአካባቢ ጥበቃ ባለሥልጣን፣ በግብርና ሚኒስቴርና በEFDA መካከል ያለው የሥልጣን ክፍፍል። በግልጽ ግብርና-ነክ ወይም ምግብ-ነክ ያልሆኑ ኬሚካሎችን እያስመጡ ከሆነ፣ ከመወሰንዎ በፊት ያ ጥያቄ በተቋማቱ በኩል መመለስ አለበት።
አቅራቢዎ በቻይና ማግኘት ያለበት ሰርተፊኬት
በዚህ ገጽ ላይ በተግባር በጣም አስፈላጊው ነገር ይህ ነው፤ አስመጪዎችም በጣም ዘግይተው የሚያውቁት ነው።
ኢትዮጵያ ከመላክ በፊት የሚደረግ የተስማሚነት ማረጋገጫ ፕሮግራም ታንቀሳቅሳለች። የተገዢነት ዕቃዎች በላኪው አገር ውስጥ፣ ከመላካቸው በፊት መመርመር፣ መፈተንና ተስማሚነታቸው መረጋገጥ አለበት። የሚገኘው የተስማሚነት ሰርተፊኬትም ከጉምሩክ ለመውጣት ያስፈልጋል።
ዕቃው አንዴ ከተነሳ በኋላ ሰርተፊኬቱ ሊሰጥ አይችልም። ያለሱ የሚደርሱ የተገዢነት ዕቃዎች ቅጣት ያስከትላሉ፤ ተስማሚ ያልሆኑ ዕቃዎችም የመወገድ ወይም ተመልሰው የመላክ አደጋ አለባቸው — በእርስዎ ወጪ።
ይህ የቻይና አቅራቢዎ ተግባር ነው፤ በቻይና ውስጥ፣ ከመነሳት በፊት የሚደረግ። ተገምቶ ሳይሆን በግዥ ውሉ ውስጥ መጻፍ አለበት። «ሻጩ ከመላክ በፊት በኢትዮጵያ የPVoC ፕሮግራም ሥር የተስማሚነት ሰርተፊኬት አግኝቶ ዋናውን ለገዢው ያቀርባል» የሚል ዓረፍተ ነገር ኮንቴይነር የሚያድን ዓይነት ነው።
የሚሰጠው ማን ነው። MoTRI መርማሪ ኩባንያዎችን ይሰይማል፤ ፈቃድም ይሰጣል። በቻይና ውስጥ ከሚሠሩት መካከል Cotecna፣ TÜV Rheinland፣ Intertek፣ SGS እና Bureau Veritas ይገኙበታል። ዝርዝሩ ይለዋወጣል — ቢያንስ አንዱ የአገልግሎት ማቋረጫ ማስታወቂያ አውጥቷል — ስለዚህ አቅራቢዎን ከማዘዝዎ በፊት አሁን የተሰየሙትን ወኪሎች ከECAE ወይም ከMoTRI ጋር ያረጋግጡ።
የተሸፈነው ምንድን ነው። በአምስት ቤተሰቦች ውስጥ 124 ገደማ አስገዳጅ የኢትዮጵያ ደረጃዎች፦ ምግብና የምግብ ውጤቶች፤ የኬሚካል ውጤቶች፤ ጨርቃጨርቅ፣ ቆዳ፣ ፕላስቲክና ጎማ፤ የግንባታ ዕቃዎች፤ እና ኤሌክትሪክና ኤሌክትሮኒክስ። የታተሙ የወኪል ዝርዝሮች የመለኪያ መሣሪያዎችን፣ የአካባቢ/ጤና/ደኅንነት መሣሪያዎችን፣ ወረቀትንና ራሱን የቻለ የፀሐይ ኃይል ውጤቶችንም ያካትታሉ።
የታኅሣሥ 13 ቀን 2024 የMoTRI ማስታወቂያ ወሰኑን የበለጠ አስፍቷል፤ ራሳቸውን የቻሉ የፀሐይ ኃይል ውጤቶችን፣ የኤሌክትሪክ ክፍሎችን፣ የቤት መገልገያዎችን፣ ሞተሮችንና ተሽከርካሪዎችን፣ የኃይል ማመንጫ መሣሪያዎችን፣ የተሽከርካሪ ውጤቶችንና የኬሚካል ውጤቶችን ጨምሯል። ለየብቻ ደግሞ የኤሌክትሪክ ተሽከርካሪዎች ከመጋቢት 25 ቀን 2025 ጀምሮ ከፕሮግራሙ እንደተገለሉ ተመዝግቧል።
ወደ ሰርተፊኬት የሚያደርሱ ሦስት መንገዶች፦
- መንገድ ሀ — በእያንዳንዱ ጭነት ምርመራና ፈተና። በአንድ ጭነት ላይ ዘገምተኛው፤ ቅድመ ግዴታ ግን የለውም። ለአንድ ጊዜ ትዕዛዞች ተስማሚ።
- መንገድ ለ — የምርት ምዝገባ፣ አንድ ዓመት ገደማ። ተመሳሳይ ምርት ደጋግሞ ሲላክ ፈጣን ማስወጣት።
- መንገድ ሐ — የአምራች ፈቃድ አሰጣጥ፣ አንድ ዓመት ገደማ። ከተመሳሳይ ፋብሪካ ብዙ ጊዜ ለሚያስመጣ።
ተመሳሳዩን ምርት ደጋግመው ማስመጣት የሚጠብቁ ከሆነ የምዝገባ መንገዶቹ ራሳቸውን ይከፍላሉ። ይህ የሙከራ ትዕዛዝ ከሆነ ግን መንገድ ሀ ምክንያታዊ ምርጫ ነው።
ተሽከርካሪዎች
ኢትዮጵያ በውስጥ ማቃጠያ ሞተር የሚሠሩ ተሽከርካሪዎችን — ቤንዚንና ናፍጣ — ማስመጣት አግዳለች፤ ወደ ኤሌክትሪክ ተሽከርካሪዎች በሚደረግ ሽግግር። እገዳው በሥራ ላይ መሆኑን ማረጋገጥ እንችላለን። ትክክለኛውን አሁናዊ ወሰን፣ የንግድ ተሽከርካሪዎችንና ከባድ ጭነት መኪናዎችን አያያዝ፣ ወይም በመለዋወጫ ላይ ያለውን አቋም ግን ልንመካባቸው ከምንችላቸው ምንጮች ማረጋገጥ አልቻልንም።
ተሽከርካሪ ወይም መለዋወጫ ንግድዎ ከሆነ፣ ይህ በምድቡ ላይ ቀጥተኛ ልምድ ላለው የጉምሩክ አስተላላፊ የሚቀርብ ጥያቄ እንጂ ለድረ-ገጽ አይደለም። እንዲሁም ተሽከርካሪዎች በታክስ ተከታታይ ስሌቱ ውስጥ ከሱርታክስ ነጻ በሆነው በኩል መውደቃቸውን ማወቅ ተገቢ ነው፤ ከ10% ሱርታክስ ይልቅ የ3% የማኅበራዊ ደኅንነት ክፍያ ይከፍላሉ — የቀረጥ መመሪያውን ይመልከቱ።
ስለ ያገለገሉ ዕቃዎች በአጠቃላይ፦ ያገለገለ ልብስ የተከለከለ ነው። ስለ ያገለገለ ማሽነሪና ያገለገሉ ተሽከርካሪዎች ያለውን አቋም ግን ለማተም በሚያበቃ ደረጃ ማረጋገጥ አልቻልንም።
ትዕዛዝ ከመስጠትዎ በፊት
- መጀመሪያ የኤችኤስ ኮዱን ይለዩ። ሁሉም ነገር — የቀረጥ ደረጃው፣ የፈቃድ መስፈርቶቹ፣ PVoC ይመለከተው እንደሆነ — በእሱ ላይ ይንጠለጠላል።
- ኮዱ በአስገዳጅ ደረጃዎች ዝርዝር ውስጥ መሆኑን የጉምሩክ አስተላላፊ ይጠይቁ። ካለ PVoC ይመለከታል፤ አቅራቢዎም ከመላኩ በፊት የሚሠራው ሥራ አለ ማለት ነው።
- የትኛውም የዘርፍ ተቋም ሥልጣን እንዳለው ይጠይቁ። EFDA፣ ECA፣ INSA፣ የግብርና ሚኒስቴር። ከፕሮፎርማው በኋላ ሳይሆን በፊት ይጠይቁ።
- የሰርተፊኬቱን ግዴታ በግዥ ውሉ ውስጥ ይጻፉ። ሰርተፊኬቱን፣ ፕሮግራሙንና ጊዜውን በመሰየም። በቃል ተስማምቶ የሚረሳ አቅራቢ እስከሚያስከፍልዎ ድረስ ምንም አላስከፈለዎትም።
- ወደ ባንክ ከመሄድዎ በፊት የዘርፍ ፈቃዶችን ያግኙ። የጎደለ ፈቃድ የማስመጫ ማመልከቻ ከሚዘገይባቸው በጣም የተለመዱ ምክንያቶች አንዱ ነው — የባንክ ፈቃድ መመሪያውን ይመልከቱ።
- የሰርተፊኬት ቁጥሮችን ከሰጪው አካል ጋር ያረጋግጡ። የተጭበረበሩ የCE፣ ISO እና FDA ሰርተፊኬቶች የተለመዱ ናቸው፤ ፒዲኤፍ ምንም አያረጋግጥም። የአቅራቢ ማረጋገጫ መመሪያችን ይህን ይሸፍናል።
ጓንግዡ ውስጥ ስለሆንን መርማሪውን አካል ማዘዝ፣ ሰርተፊኬቱን መከታተልና ኮንቴይነርዎ ከመጫኑ በፊት መኖሩን ማረጋገጥ እንችላለን — ሊስተካከል የሚችለውም ያኔ ብቻ ነው።
- Customs Proclamation No. 859/2014, Art. 4 — prohibited and restricted goods
- Ethiopian Food and Drug Authority (EFDA)
- Institute of Ethiopian Standards (IES) — established by Proclamation 1263/2021
- Ministry of Trade and Regional Integration (MoTRI) — appoints PVoC inspection agents
- INSA controlled equipment list (published by the German Embassy, Addis Ababa)
- US ITA — Ethiopia import requirements and documentation (January 2024)
- World Bank — The Ethiopian Quality Standards Regime